Главная страница Контактные данные Карта проекта FAQ Форма заказа News

Научная статья по политологии «Неолиберальная уголовная политика: безопасность, приватизация и роль государства»

Article "Neoliberal Crime Control Policy: Security, Privatization, and the Role of the State"

Наши услуги

Рецензируемые журналы

Архив

Оплата

Подписка

Методический раздел

Публикация научных статей

Архивные данные статьи Гуринской А.Л.

Archival data of the article written by Gurinskaya A.L.

Выходные данные научной статьи по политическим наукам

Article output data

Страницы / Pages 13-39
Тип / Type [RAR] – Научная статья
Коды / Numbers [УДК] 323
Заглавие / Title
[RUS]
Неолиберальная уголовная политика: безопасность, приватизация и роль государства
[ENG]
Neoliberal Crime Control Policy: Security, Privatization, and the Role of the State
Авторы / Authors
[RUS]
Гуринская
Анна Леонидовна
Кандидат юридических наук, доцент кафедры проблем междисциплинарного синтеза в области искусств и гуманитарных наук,
Санкт-Петербургский государственный университет
[ENG]
Gurinskaya
Anna Leonidovna
PhD (Law), associate professor of the department of interdisciplinary synthesis in arts and humanities,
Saint Petersburg State University
Аннотация / Abstract
[RUS]
Распространение неолиберальных подходов в государственной политике США и Великобритании неизбежно отразилось на такой ее составляющей, как уголовная политика. Теоретическую базу для осмысления происходящих в ней процессов предоставляют концепция управленчества (governmentality) М.Фуко и новый государственный менеджмент. Неолиберальная ориентация на децентрализацию государственной власти, стимулирование предпринимательской активности, приватизацию и сокращение дорогостоящих социальных программ в уголовной политике привело к ее трансформации в политику управления безопасностью, ориентированную на менеджмент риска, а не на устранение социальных причин и условий преступного поведения. Государство пересматривает свою роль в управлении безопасностью, передавая часть своих полномочий в этой сфере частным компаниям и местному сообществу, поощряя сетевое взаимодействие между ними. Несмотря на определенные успехи неолиберальной политики безопасности, опасения вызывают порождаемые ею социальное неравенство и исключение отдельных групп населения из процесса потребления безопасности, рассматриваемой как общественное благо. Отечественной науке и практике, высказывая предложения о внедрении таких неолиберальных стратегий, как приватизация в пенитенциарной сфере, следует критически оценить достижения и недостатки неолиберального подхода.
[ENG]
Adoption of neoliberal strategies in public policy in the US and United Kingdom had its impact on crime control policies. Theoretical ground for analysing these processes is provided by governmentality studies inspired by the works of Michel Foucault and new public management studies. Neoliberal approaches resulting in decentralization of the state power, stimulation of entrepreneurial activity of citizens, privatization, and the reluctance of the state to increase spending on social programs led to the development of various governance of security approaches aiming not at the social causes of crime but at the effective risk management. The state reassessed its own role in the production of security. Private companies and local communities were attracted to the security market. Political networks were formed that included state and non-state actors. Neoliberal governance of security had been successful in many ways. However, such policies should be implemented with caution since their by-product is social inequality and exclusion of certain groups from the consumption of the public good of security. Russian political science and criminology should be aware of these drawbacks of neoliberal approaches when advocating such reforms as prison privatization.
Текст / Text
[RUS]
Введение Преступность во всем мире является…
(Вы можете ознакомиться в файле ПДФ c полным текстом научной статьи по политологии)
Ключевые слова / Keywords
[RUS]
Безопасность
уголовная политика
управленчество
М. Фуко
новый государственный менеджмент
преступность
приватизация
государство
управление
[ENG]
Security
crime control
governmentality
M. Foucault
new public management
crime
privatization
state
governance
Библиография / References
[RUS]
  1. Государственная политика и управление: учебник: в 2 ч. Часть I. Концепции и проблемы государственной политики и управления / Под ред. Л.В. Сморгунова. – М.: РОССПЭН, 2006. – 384 c.
  2. Гуринская А.Л. Развитие теории рационального выбора в зарубежной криминологии и ее влияние на уголовную политику // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. – 2010. – № 120. – С. 203-216.
  3. Казанцев А.А. Расширение проблематики безопасности в политике России: секьюритизация, биополитика, и новые административные практики: монография. – М.: Проспект, 2010. – 200 c.
  4. Красильников Д.Г., Троицкая Е.А. Практика использования основных инструментов NPM в Пермском крае // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2011. – № 1. – С. 157-166.
  5. Куликов В. Продается тюрьма // Российская газета. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rg.ru/2013/02/28/turma-site.html
  6. Михель Д. Власть, управление, население: возможная археология социальной политики Мишеля Фуко // Журнал исследований социальной политики. – 2003. – Т. 1. – № 1. – С. 91-106.
  7. Сетевой анализ публичной политики: учебник / Под ред. Л.В. Сморгунова. – М.: РГ-Пресс, 2013. – 320 c.
  8. Сморгунова А.Л. История приватизации пенитенциарных учреждений за рубежом // История государства и права. – 2008. – № 3. – С. 35-37.
  9. Сморгунова А.Л. Стратегии контроля над преступностью в США и Великобритании: приватизация тюрем // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. – 2007. – № 9(46). – С. 149-158.
  10. Сморгунова А.Л. Трансформация уголовной политики в США и Великобритании (конец ХХ – ХХI вв.) // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. – 2008. – № 56. – С. 127-136.
  11. Троицкая Е.А. Административная реформа в современной России в контексте концепции нового государственного менеджмента: автореф. дисс. ... к. полит. н. – Пермь, 2011. – 16 с.
  12. Фуко М. Безопасность, территория, население. Курс лекций, прочитанных в Колледже де Франс в 1977-1978 уч. году / Пер. с фр. Ю.Ю. Быстрова, Н.В. Суслова, А. В. Шестакова. – СПб.: Наука, 2011. – 544 с.
  13. Burchell G., Gordon, C., Miller P. Foucault Effect: Studies in Governmentality. – Chicago: The University of Chicago Press, 1991. – 307 p.
  14. Burris S., Drahos P., Shearing C., Nodal Governance // Australian Journal of Legal Philosophy. – 2005. – No. 30. – Pp. 30-58.
  15. Button M. Doing Security. Critical Reflections and an Agenda for Change. – London: Palgrave Macmillan, 2008. – 251 p.
  16. Button M., George B. Private Security: V. 1. – London: Palgrave MacMillan, 2000. – 206 p.
  17. Carson E.A., Golinelli D. Prisoners in 2012. Trends in Admissions and Releases, 1991–2012 // Bureau of Justice Statistics. Available at: www.bjs.gov/content/pub/pdf/p12tar9112.pdf
  18. Cavadino М., Dignan J. Penal Systems: A Comparative Approach. – London: Sage Publications, 2006. – 380 p.
  19. Contracted-out Prisons (2014) // Ministry of Justice Official Website. Available at: https://www.justice.gov.uk/about/hmps/contracted-out
  20. Cunningham D. (2001), Guidelines for Contracting for a Private Prison. Available at: https://www.ncjrs.gov/pdffiles1/bja/181249.pdf
  21. Dean M. Governmentality. Power and rule in modern society. 2nd ed. – Padstow-Cornwall: Sage, 2010. – 294 p.
  22. Dupont D., Pearce F. Foucault Contra Foucault: Rereading the ‘Governmentality’ Papers // Theoretical Criminology. – 2001. – No. 5(2). – Pp. 123-158.
  23. Feeley M., Simon J. The New Penology: Notes on the Emerging Strategy of Corrections and Its Implications // Criminology. – 1992. – No. 30(4). – Pp. 467-470.
  24. Garland D. ‘Governmentality’ and the Problem of Crime: Foucault, Criminology, Sociology // Theoretical Criminology. – 1997. – No. 1(2). – Pp. 173-214.
  25. Goold B., Loader I., Thumala А. Consuming Security? Tools for a Sociology of Security Consumption // Theoretical Criminology. – 2010. – No. 14(1). – Pp. 3-30.
  26. Harvey D. A Brief History of Neoliberalism. – New York: Oxford University Press, 2005. – 249 p.
  27. Johnston L., Shearing C. Governing Security: Explorations in Policing and Justice. – London: Routledge, 2003. – 177 p.
  28. Jones T. The Governance of Security: Pluralization, Privatization, and Polarization in Crime Control // The Oxford Handbook of Criminology. – Oxford: Oxford University Press, 2007. – Pp. 841-865.
  29. Krasmann S. Law’s Knowledge: On the Susceptibility and Resistance of Legal Practices to Security Matters // Theoretical Criminology. – 2012. – No. 16(4). – Pp. 379-394.
  30. Loader I., Walker N. Necessary Virtues: the Legitimate Place of the State in the Production of Security // Democracy, Society and the Governance of Security. – Cambridge: Cambridge University Press, 2006. – Pp. 165-195.
  31. Loader I., Walker N. Civilizing Security. – Cambridge: Cambridge University Press, 2007. – 291 p.
  32. O’Malley P. Governmental Criminology // The Sage Handbook of Criminological Theory. – London: Sage, 2010. – Pp. 319-336.
  33. Osborne D. Reinventing Government // Public Productivity & Management Review. – 1993. – No. 4(16). – Pp. 349-356.
  34. Osborne D., Gaebler T. Reinventing Government. How the Entrepreneurial Spirit is Transforming the Public Sector. – New York: Plume, 1992. – 405 p.
  35. Rhodes, R.A.W. Understanding Governance. – Buckingham-Philadelphia: Open University Press, 1997. – 254 p.
  36. Rose N. Government and Control // The British Journal of Criminology. – 2000. – No. 40. – Pp. 321-339.
  37. Simon J. Governing Through Crime: How the War on Crime Transformed American Democracy and Created a Culture of Fear. – New York: Oxford University Press, 2007. – 330 p.
  38. Stenson K. Sovereignity, Biopolitics and the Local Government of Crime in Britain // Theoretical Criminology. – 2005. – No. 9(3). – Pp. 265-287.
  39. Valverde M. Beyond Discipline and Punish: Foucault’s Challenge to Criminology // Carceral Notebooks Volume 4, Discipline, Security and Beyond: Rethinking Michel Foucault’s 1978 and 1979 College de France Lectures. – Chicago, 2008. – Pp. 201-223.
  40. Voruz V. Politics in Foucault’s Later Work: A Philosophy of Truth; or Reformism in Question // Theoretical Criminology. – 2011. – No. 15(1). – Pp. 47-65.
  41. Waters W., Haahr J.H. Governmentality and Political Studies // European Political Science. – 2005. – No. 4. – Pp. 288-300.
  42. Wood J., Dupont B. Democracy, Society and the Governance of Security. – Cambridge: Cambridge University Press, 2006. – 291 p.
  43. Yar M. From the “Governance of Security” to “Governance Failure”: Refining the Criminological Agenda. Internet Journal of Criminology”. Available at: http://www. internetjournalofcriminology.com/ Yar_From_the_ Governance_of_ Security_to_Governance_ Failure_April_ 2011.pdf
[ENG]
  1. Burchell, G., Gordon, C., Miller, P. (1991), Foucault Effect: Studies in Governmentality, The University of Chicago Press, Chicago, 307 p.
  2. Burris, S., Drahos, P., Shearing, C., (2005), "Nodal Governance", Australian Journal of Legal Philosophy, No. 30, pp. 30-58.
  3. Button, M. (2008), Doing Security. Critical Reflections and an Agenda for Change, Palgrave Macmillan, London, 251p.
  4. Button, M., George, B. (2000), Private Security: V. 1, Palgrave MacMillan, London, 206 p.
  5. Carson, E.A., Golinelli, D. (2013), "Prisoners in 2012. Trends in Admissions and Releases, 1991–2012", Bureau of Justice Statistics, available at: www.bjs.gov/content/pub/pdf/p12tar9112.pdf
  6. Cavadino, М., Dignan, J. (2006), Penal Systems: A Comparative Approach, Sage Publications, London, 380 p.
  7. "Contracted-out Prisons (2014)", Ministry of Justice Official Website, available at: https://www.justice.gov.uk/about/hmps/contracted-out
  8. Cunningham, D. (2001), "Guidelines for Contracting for a Private Prison", available at: https://www.ncjrs.gov/pdffiles1/bja/181249.pdf
  9. Dean, M. (2010), Governmentality. Power and rule in modern society, 2nd ed., Sage, Padstow, Cornwall, 294 p.
  10. Dupont, D., Pearce, F. (2001), "Foucault Contra Foucault: Rereading the 'Governmentality' Papers", Theoretical Criminology, No. 5(2), pp.123-158.
  11. Feeley, M., Simon, J. (1992), "The New Penology: Notes on the Emerging Strategy of Corrections and Its Implications", Criminology, No. 30(4), pp. 467-470.
  12. Foucault, M., Bystrov, V.J., Suslov, N.V., Shestakov, A.V. (2011), Security, Territory, Population. Lecture Course Delivered at College de France in 1977-1978. Trans. from French [Bezopasnost', territoriya, naselenie. Kurs lektsii, prochitannykh v Kolledzhe de Frans v 1977-1978 uch. godu. Per. s fr.], Nauka, St. Petersburg, 544 p.
  13. Garland, D. (1997), "'Governmentality' and the Problem of Crime: Foucault, Criminology, Sociology", Theoretical Criminology, No. 1(2), pp. 173-214.
  14. Goold, B., Loader, I., Thumala, А. (2010), "Consuming Security? Tools for a Sociology of Security Consumption", Theoretical Criminology, No. 14(1), pp. 3-30.
  15. Gurinskaya, A.L. (2010), "Development of Rational Choice Theory in Criminology Abroad and its Impact on Crime Control Policy" ["Razvitie teorii ratsional'nogo vybora v zarubezhnoi kriminologii i ee vliyanie na ugolovnuyu politiku"], Izvestija RGPU im. A.I. Herzena, No. 120, pp. 203-216.
  16. Harvey, D. (2005), A Brief History of Neoliberalism, Oxford University Press, New York, 249 p.
  17. Johnston, L., Shearing, C. (2003), Governing Security: Explorations in Policing and Justice, Routledge, London, 177 p.
  18. Jones, T. (2007), "The Governance of Security: Pluralization, Privatization, and Polarization in Crime Control", The Oxford Handbook of Criminology. Oxford University Press, Oxford, pp. 841-865
  19. Kazantsev, A.A. (2010), Expansion of Security Discourse in Russian Policy: Securitization, Biopolitics, and New Administrative Practice: Monograph [Rasshirenie problematiki bezopasnosti v politike Rossii: sek'yuritizatsiya, biopolitika, i novye administrativnye praktiki: monografiya], Prospekt, Moscow, 200 p.
  20. Krasmann, S. (2012), "Law's Knowledge: On the Susceptibility and Resistance of Legal Practices to Security Matters", Theoretical Criminology, No. 16(4), pp. 379-394.
  21. Krasylnikov, D.G., Trotskaya, E.A. (2011), "The Practice of Using NPM Main Instruments in Permsky Region" ["Praktika ispol'zovaniya osnovnykh instrumentov NPM v Permskom krae"], Voprosi gosudarstevennogo i municipalnogo upravlenija, No.1, pp. 157-166.
  22. Kulikov, V. (2013), "Prison on Sale" ["Prodaetsya tyur'ma"], Rossiiskaya gazeta, available at: www.rg.ru/2013/02/28/turma-site.html
  23. Loader I., Walker, N. (2006), "Necessary Virtues: the Legitimate Place of the State in the Production of Security", Democracy, Society and the Governance of Security, Cambridge University Press, Cambridge, pp. 165-195.
  24. Loader, I., Walker, N. (2007), Civilizing Security, Cambridge University Press, Cambridge, 291 p.
  25. Mikhel', D. (2003), "Power, Governance, Population: Possible Archeology of Michel Foucault's Social Policy" ["Vlast', upravlenie, naselenie: vozmozhnaya arkheologiya sotsial'noi politiki Mishelya Fuko"], Zhurnal issledovanii sotsial'noi politiki, Vol. 1, No. 1, pp. 91-106.
  26. O'Malley, P. (2010), "Governmental Criminology", The Sage Handbook of Criminological Theory, Sage, London, pp. 319-336.
  27. Osborne, D. (1993), "Reinventing Government", Public Productivity & Management Review, No. 4(16), pp. 349-356.
  28. Osborne, D., Gaebler, T. (1992), Reinventing Government. How the Entrepreneurial Spirit is Transforming the Public Sector, Plume, New York, 405 p.
  29. Rhodes, R.A.W. (1997), Understanding Governance, Open University Press, Buckingham-Philadelphia, 254 p.
  30. Rose, N. (2000), "Government and Control", The British Journal of Criminology, No. 40, pp. 321-339.
  31. Simon, J. (2007), Governing Through Crime: How the War on Crime Transformed American Democracy and Created a Culture of Fear, Oxford University Press, New York, 330 p.
  32. Smorgunov, L.V. (2006), Public Policy and Administration. A Textbook. In 2 p. Part I. Concepts and Problems of Public Policy and Administration [Gosudarstvennaya politika i upravlenie. Uchebnik. V 2 ch. Chast' I. Kontseptsii i problemy gosudarstvennoi politiki i upravleniya], ROSSPEN, Moscow, 384 p.
  33. Smorgunov, L.V. (2013), Network Analysis of Public Policy: A Textbook [Setevoi analiz publichnoi politiki: uchebnik], RG-Press, Moscow, 320 p.
  34. Smorgunova, A.L. (2007), "Strategies of Crime Control in In the US and Great Britain; prison privatization" ["Strategii kontrolya nad prestupnost'yu v SShA i Velikobritanii: privatizatsiya tyurem"], Izvestija RGPU im. A.I. Herzena, No. 9(46), pp. 149-158.
  35. Smorgunova, A.L. (2008), "The History of Privatization of Penitentiary Institutions Abroad" [Istoriya privatizatsii penitentsiarnykh uchrezhdenii za rubezhom], Istoriya gosudarstva i prava, No. 3, pp. 35-37.
  36. Smorgunova, A.L. (2008), "Transformation of the Crime Control Policy in the US and Great Britain (end of the XXieth-XXI cent.)" [Transformatsiya ugolovnoi politiki v SShA i Velikobritanii (konets XX – XXI vv.)], Izvestija RGPU im A.I. Herzena, No. 56, pp. 127-136.
  37. Stenson, K. (2005), "Sovereignity, Biopolitics and the Local Government of Crime in Britain", Theoretical Criminology, No. 9(3), рp. 265-287.
  38. Troitskaya, E.A. (2011), Administrative Reform in Contemporary Russia in the Context of the New Public Management Concept: Author's thesis [Administrativnaya reforma v sovremennoi Rossii v kontekste kontseptsii novogo gosudarstvennogo menedzhmenta: avtoref. diss. ... k. polit. n.], Perm, 16 p.
  39. Valverde, M. (2008), "Beyond Discipline and Punish: Foucault's Challenge to Criminology", Carceral Notebooks Volume 4, Discipline, Security and Beyond: Rethinking Michel Foucault's 1978 and 1979 College de France Lectures, Chicago, pp. 201-223.
  40. Voruz, V. (2011), "Politics in Foucault's Later Work: A Philosophy of Truth; or Reformism in Question", Theoretical Criminology, No. 15(1), pp.47-65.
  41. Waters, W., Haahr, J.H. (2005), "Governmentality and Political Studies", European Political Science, No. 4, pp. 288-300.
  42. Wood, J., Dupont, B. (2006), Democracy, Society and the Governance of Security, Cambridge University Press, Cambridge, 291 p.
  43. Yar, M. (2011), "From the "Governance of Security" to "Governance Failure": Refining the Criminological Agenda. Internet Journal of Criminology", available at: http://www. internetjournalofcriminology.com/ Yar_From_the_Governance_ of_Security_to_Governance_ Failure_April_ 2011.pdf
Файлы / Files 1-gurinskaya.pdf

Архивные данные журнала по политологии № 1-2 за 2014 год «Теории и проблемы политических исследований», в котором размещена статья / Publisher's imprint of the journal "Theories and Problems of Political Studies", which includes the article.