Аннотация |
[RUS]
Исследуется специфика координационных отношений в органах исполнительной власти. Обосновывается необходимость закрепления координационных отношений в специальных регламентах, являющихся официально оформленным взаимодействием представителей различных органов исполнительной власти.
[ENG]
The subject of this study is specific coordination relationships in the executive branch. Purpose of this article is to study the specifics of the coordination of relations of coordination and accountability relationships in the executive branch.
The urgency of the issue stems from the fact that, given the trends in public relations in the content of the organs of executive power is going through some changes, and instead of the traditional forms of control is increasingly being used "soft" form in the form of accountability.
Accountability in the focal relationship is of great importance in the implementation of program management of the target method. As part of the apparatus of ministries and other central executive bodies formed structural units such as departments, which are created to perform the basic tasks of high complexity (multisectoral, multi-functional), requiring the coordination of work on these tasks. The creation of these units can implement the redistribution of structural units and the persons concerned to implement the program objectives within the existing linear structures. The paper substantiates the need to strengthen the coordination of relations in the special regulations that are formalized interaction between representatives of various executive agencies.
The author concludes that the importance of coordination is consolidating relations in special regulations, which are officially formalized interaction between representatives of various bodies of executive power, in many cases, the creation of inter-mediate structures.
|
Ссылки |
[RUS]
- Бюджетний Кодекс України: Затверджено Верховною Радою України вiд 21.06.2001 № 2542-III // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 37. – Ст. 189.
- Дерець В. Зміст управлінських відносин у системі органів виконавчої влади України // Юридична Україна: щомісячний правовий часопис. – Київ: СП Юрінком Інтер, 2002-2005. – № 11. – С. 19-22.
- Кубко Є. Б. Координація // Юридична енциклопедія. – Київ: Укр. енц., 2001. – Т. 3. – С. 345.
- Курашвили Б. П. Очерк теории государственного управления. – М., 1987. – 296 с.
- Лазарев Б. М. Государственное управление на этапе перестройки. – М.: Юрид. лит, 1988. – 318 с.
- Лунев О. Е. Методы и формы государственного управления. – М., 1977. – 300 с.
- Модернізація державного сектора :підзвітність і контроль: Policy Brief. Public Sector Modernisation: Modernising Accountability and Control. – OECD, 2005. – 8 с.
- Постанова Кабінету Міністрів України «Про керівників деяких консультативних, дорадчих та інших органів, утворених Кабінетом Міністрів України» від 15 лютого 2006 р. № 147 // Офіційний вісник України. – 2005. – № 28. – Ст. 1650.
- Приказ Главгосслужбы Украины от 29 декабря 2006 года № 441 «Порядок подготовки и издания годового Отчета о деятельности Главного управления государственной службы Украины» 29 декабря 2006 № 441 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.guds.gov.ua
- Про утворення Міжвідомчої робочої групи з питань координації та контролю за реалізацією проекту «Модернізація державної податкової служби України – 1», який підтримується Міжнародним банком реконструкції та розвитку // Офіційний вісник України. – 2004. – № 19. – Ст. 113, 1341.
- Про вдосконалення структури розпорядників бюджетних коштів: Затверд. Розпорядженням Кабінету міністрів України від 31 травня 2006 р. № 296 //Офіційний вісник України. – 2006. – № 22. – Cт. 1657.
- Рохлин В. Координирующая роль прокурора в борьбе с преступностью // Законність. – 1996. – № 10.
- Стуканов А. Законность в деятельности органов административной юрисдикции // Законность. – 1998. – № 12. – С. 10.
- Фрицький О. Ф. Конституційне право України: Підручник. – Київ: Юрінком Інтер, 2004. – 2-е вид., перероб. та допов. – 512 с.
- Харитонова О. І. Адміністративно-правові відносини (проблеми теорії). – Одеса: Юрид. літ., 2004. – 328 с.
- Policy Brief. Public Sector Modernisation: Changing Organisational Structures OECD. – Київ: Центр сприяння інституційному розвитку державної служби, 2004. – 8 с.
[ENG]
- "Budget Code of Ukraine: Approved by the Verkhovna Rada of Ukraine of 21.06.2001 No. 2542-III" ["Byudzhetnii Kodeks Ukraїni: Zatverdzheno Verkhovnoyu Radoyu Ukraїni vid 21.06.2001 № 2542-III"], Vіdomostі Verkhovnoї Radi Ukraїni, 2001, No. 37, Art. 189.
- Derets', V. (2002-2005), "The essense of administrative relations in the executive power of Ukraine" ["Zmіst upravlіns'kikh vіdnosin u sistemі organіv vikonavchoї vladi Ukraїni"], Yuridichna Ukraїna: shchomіsyachnii pravovii chasopis, Kiev, No. 11, pp. 19–22.
- Frits'kii, O. F. (2004), Constitutional law of Ukraine: textbook. 2nd ed., revised and enlarged [Konstitutsіine pravo Ukraїni: Pіdruchnik. 2-e vid., pererob. ta dopov.], Yurіnkom Іnter, Kiev, 512 p.
- Kharitonova, O. І. (2004), Administrative and legal relationships (problems of the theory) [Admіnіstrativno-pravovі vіdnosini (problemi teorії)], Yurid. lіt., Odessa, 328 p.
- Kubko, E. B. (2001), "Coordination", Encyclopedia of Law ["Koordinatsіya", Yuridichna entsiklopedіya], Kiev, Vol. 3, p. 345.
- Kurashvili, B. P. (1987), The outline of the theory of public administration [Ocherk teorii gosudarstvennogo upravleniya], Moscow, 296 p.
- Lazarev, B. M. (1988), Governance on the phase of perestroika [Gosudarstvennoe upravlenie na etape perestroika], Moscow, 318 p.
- Lunev, O. E. (1977), Methods and forms of state management [Metody i formy gosudarstvennogo upravleniya], Moscow, 300 p.
- "On improving the structure of budget funds: approved by the Cabinet of Ministers of Ukraine, dated May, 31, 2006, No. 296" ["Pro vdoskonalennya strukturi rozporyadnikіv byudzhetnikh koshtіv: Zatverd. Rozporyadzhennyam Kabіnetu mіnіstrіv Ukraїni vіd 31 travnya 2006 r. No. 296"], Ofіtsіinii vіsnik Ukraїni, 2006, No. 22, Art. 1657.
- "On the establishment of the Interagency Working Group to coordinate and control the implementation of the project "Modernization of the State Tax Service of Ukraine -1", supported by the International Bank for Reconstruction and Development" ["Pro utvorennya Mіzhvіdomchoї robochoї grupi z pitan' koordinatsії ta kontrolyu za realіzatsієyu proektu "Modernіzatsіya derzhavnoї podatkovoї sluzhbi Ukraїni -1", yakii pіdtrimuєt'sya Mіzhnarodnim bankom rekonstruktsії ta rozvitku"], Ofіtsіinii vіsnik Ukraїni, 2004, No. 19, Art. 113, 1341.
- Policy Brief. Public Sector Modernisation: Changing Organisational Structures OECD, Tsentr spriyannya іnstitutsіinomu rozvitku derzhavnoї sluzhbi, Kiev, 2004, 8 p.
- Policy Brief. Public Sector Modernisation: Modernising accountability and control [Modernіzatsіya derzhavnogo sektora :pіdzvіtnіst' і kontrol'], OECD, 2005, 8 p.
- Rokhlin, V. (1996), "The coordinating role of the prosecutor in the fight against crime" ["Koordiniruyushchaya rol' prokurora v bor'be s prestupnost'yu"], Zakonnіst', No. 10.
- Stukanov, A. (1998), "The legality in the activities of entities of administrative jurisdiction" ["Zakonnost' v deyatel'nosti organov administrativnoi yurisdiktsii"], Zakonnost', No. 12, p. 10.
- "The Order of the Main State Service of Ukraine on December, 29, 2006, No. 441 "Procedure for the preparation and publication of the annual report on the activities of the Main Department of Civil Service of Ukraine", December 29, 2006 No. 441" ["Prikaz Glavgossluzhby Ukrainy ot 29 dekabrya 2006 goda No. 441 "Poryadok podgotovki i izdaniya godovogo Otcheta o deyatel'nosti Glavnogo upravleniya gosudarstvennoi sluzhby Ukrainy" 29 dekabrya 2006 No. 441"], available at: www.nads.gov.ua/control/uk/publish/printable_article;jsessionid=E32D8F160F37D9B0F986FF96347A4565?art_id=83363
- "The Regulation of the Cabinet of Ministers of Ukraine "On the heads of some consultative, advisory and other bodies established by the Cabinet of Ministers of Ukraine", dated February, 15, 2006, No. 147" ["Postanova Kabіnetu Mіnіstrіv Ukraїni "Pro kerіvnikіv deyakikh konsul'tativnikh, doradchikh ta іnshikh organіv, utvorenikh Kabіnetom Mіnіstrіv Ukraїni" vіd 15 lyutogo 2006 r. No. 147"], Ofіtsіinii vіsnik Ukraїni, 2005, No. 28, Art. 1650.
|