Главная страница Контактные данные Карта проекта FAQ Форма заказа News

Статья «Система нормативных правовых актов: современное состояние и потребности в развитии (по итогам социолого-правового исследования)» / Article "The system of laws and regulations: current state and development needs (based on the sociological and legal research)"

Наши услуги

Рецензируемые журналы

Архив

Оплата

Подписка

Методический раздел

Издание учебных пособий

Архивные данные статьи Бошно С.В. / Archival data of the article written by Boshno S.V.

Выходные данные научной статьи / Article output data

Раздел / Sectional title
[RUS]
Актуальные проблемы конституционного права
[ENG]
Current issues of the constitutional law
Страницы / Pages 159-179
Тип / Type [RAR] – Научная статья
Коды / Numbers [УДК] 340.13
Заглавие / Title
[RUS]
Система нормативных правовых актов: современное состояние и потребности в развитии (по итогам социолого-правового исследования)
[ENG]
The system of laws and regulations: current state and development needs (based on the sociological and legal research)
Авторы / Authors
[RUS]
Бошно
Светлана Владимировна
Доктор юридических наук, профессор,
Московский государственный институт международных отношений
[ENG]
Boshno
Svetlana Vladimirovna
Full Doctor of Law, professor,
Moscow State Institute of International Relations
Аннотация / Abstract
[RUS]
Автор исследует отношение государственных служащих к системе нормативных правовых актов Российской Федерации.
Проведенное исследование позволяет автору констатировать в целом некорректное отношение государственных служащих к правовым феноменам. Выполненное исследование практически прямо воспроизвело неопределенность законодательства в правовом сознании респондентов, что требует существенного усиления работы законодателя именно в совершенствовании понятийного аппарата законодательства.
[ENG]
The author explores the relationship of civil servants to the system of normative legal acts of the Russian Federation. The legislation represents a written law itself. It is embodied in public relations in such a way as understood by the people, being transformed in their legal consciousness. The object of the study of this article is a research of legal conscience of civil servants and its reflection on legislative system. Civil servants apply laws and other normative legal acts; the matter how the document will be applied to citizens is within their control.
In this scientific paper the author used a primary research method – the survey. It was conducted among civil servants of various legislative, executive, and judicial branches of the federal government. 10 subjects of the Federation, as well as law enforcement officers and military personnel, have been interviewed. The survey sampled population is quite representative in terms of gender, age, length of service and other factors. The profile of respondents by length of the public service is in increasing progression. 4.2% of respondents have a degree of PhD or Full Doctor. The sociological study revealed a strong enough contradiction between the scientific conception of the system of normative legal acts and a reflection of the object in legal consciousness of the respondents.
This study allows us to conclude as a single set on the improper attitude of public officials to legal phenomena. The study performed almost directly reproduced the uncertainty of the legislation in the legal consciousness of the respondents, which requires a substantial strengthening of the work of the legislator to improve the conceptual apparatus of the law. There is no reason to require consistency and unambiguity of rules and norms of conduct in the absence of these properties in the conceptual framework and legal consciousness.
Текст / Text
[ENG]
Introduction Normative legal acts are the main form of the Russian...
Ключевые слова / Keywords
[RUS]
Правосознание
законодательство
формы права
нормативные правовые акты
государственные служащие
[ENG]
Legal awareness
legislation
forms of law
regulations
civil servants
Ссылки / References
[RUS]
  1. Правотворчество и технико-юридические проблемы формирования системы российского законодательства в условиях голбализации / под ред. С.В.Полениной, В.М.Баранова, Е.В.Сурко. – М., 2009. – 278 с.
  2. Конституция, закон, подзаконный акт / И.В.Котелевская, М.А.Митюков, А.В.Миукевич и др.; отв. ред. Ю.А.Тихомиров. – М., 1994. – 136 с.
  3. Толстик В.А. Иерархия источников российского права. – Н. Новгород: Общество Интерсервис, 2002. – 215 с.
  4. Сильченко Н.В. Научные основы типологии нормативно-правовых актов: дисс. … канд. юрид. наук. – М., 1992. – 152 с.
  5. Вариант проекта на сайте Совета Федерации Федерального Собрания РФ. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.council.gov.ru
  6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.1993 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел по заявлениям прокуроров о признании правовых актов противоречащими закону» (в ред. постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 г. №4, от 25.10.1996 г. № 10, от 25.05.2000 г. №19, от 24.04.2002 г. №8). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ARB;n=9711
  7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 г. №48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=125971
  8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц,, государственных и муниципальных служащих». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=125966
  9. Шуванова Н.Н. Правовые и нравственные регуляторы служебного поведения государственных служащих // Право и управление: XXI век. Интернет-журнал. – 2008. – №1(2). – С. 85-91.
  10. Соловьев А.А. «Актуальные проблемы спортивного права» (кодификация законодательства в спорте). – М., 2008. – 156 с.
[ENG]
  1. Polenina, S.V., Baranov, V.M., Surko, E.V. (2009), Law-making and technical and legal problems of formation of the Russian legislation in the context of globalization [Pravotvorchestvo i tekhniko-yuridicheskie problemy formirovaniya sistemy rossiiskogo zakonodatel'stva v usloviyakh globalizatsii], Moscow, 278 p.
  2. "Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation on April 27, 1993 No. 5 "On some issues arising in proceedings on application by the prosecutor on the recognition of acts contrary to the law" ["Postanovlenie Plenuma Verkhovnogo Suda RF ot 27.04.1993 g. No. 5 "O nekotorykh voprosakh, voznikayushchikh pri rassmotrenii del po zayavleniyam prokurorov o priznanii pravovykh aktov protivorechashchimi zakonu"], available at: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ARB;n=9711
  3. "Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation on November 29, 2007 No. 48 "On the practice of court proceedings on challenging the normative legal acts in whole or in part" ["Postanovlenie Plenuma Verkhovnogo Suda RF ot 29.11.2007 g. No. 48 "O praktike rassmotreniya sudami del ob osparivanii normativnykh pravovykh aktov polnost'yu ili v chasti"], available at: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=125971
  4. "Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation on February 10, 2009 No. 2 "On the practice of court proceedings on challenging the decisions, actions (inaction) of state authorities, local government authorities, government officials, state and municipal employees" ["Postanovlenie Plenuma Verkhovnogo Suda RF ot 10.02.2009 g. No. 2 "O praktike rassmotreniya sudami del ob osparivanii reshenii, deistviya (bezdeistviya) organov gosudarstvennoi vlasti, organov mestnogo samoupravleniya, dolzhnostnykh lits, gosudarstvennykh i munitsipal'nykh sluzhashchikh"], available at: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=125966
  5. Shuvalova, N.N. (2008), "Legal and moral regulators of conduct of civil servants" ["Pravovye i nravstvennye regulyatory sluzhebnogo povedeniya gosudarstvennykh sluzhashchikh"], Pravo i upravlenie: XXI vek. Internet-zhurnal, No. 1, pp. 85-91.
  6. Sil'chenko, N.V. (1992), Scientific basis of the typology of normative legal acts: dissertation [Nauchnye osnovy tipologii normativno-pravovykh aktovv: diss…kand. yurid. nauk], Moscow, 152 p.
  7. Solov'ev, A.A. (2008), Current issues of sports law (codification of legislation in the sport) [Aktual'nye problemy sportivnogo prava (kodifikatsiya zakonodatel'stva v sporte)], Moscow, 156 p.
  8. Tikhomirov, Yu.A., Kotelevskaya, I.V., Mityukov, M.A., Miukevich, A.V. (1994), Constitution, law, subordinate act [Konstitutsiya, zakon, podzakonnyi akt], Moscow, 136 p.
  9. Tolstik, V.A. (2002), Hierarchy of sources of Russian law [Ierarkhiya istochnikov rossiiskogo prava], Obshchestvo Intelservis, Nizhny Novgorod, 215 p.
  10. "Version of the project on the website of the Federation Council of the Federal Assembly of the Russian Federation" ["Variant proekta na saite Soveta Federatsii Federal'nogo Sobraniya RF"], available at: www.council.gov.ru
Файлы / Files 9-boshno.pdf

Выходные данные журнала «Вопросы российского и международного права», в котором размещена статья / Publisher's imprint of the journal "Matters of Russian and International Law", which includes the article