Главная страница Контактные данные Карта проекта FAQ Форма заказа News

Научная статья «Законодательное обеспечение открытости органов публичной власти в России»

Article "The legislative framework for the openness of public authorities in Russia"

Наши услуги

Рецензируемые журналы

Архив

Оплата

Подписка

Методический раздел

Издание монографии по праву

Архивные материалы статьи, Черкасов К.В., Несвит Е.А.

Archival data of the article written by Cherkasov K.V., Nesvit E.A.

Выходные данные научной статьи

Article output data

Раздел / Sectional title
[RUS]
Административное право; административный процесс
[ENG]
Administrative law; administrative procedure
Страницы / Pages 9-24
Тип / Type [RAR] – Научная статья
Коды / Numbers [УДК] 342.951:351.82
Заглавие / Title
[RUS]
Законодательное обеспечение открытости органов публичной власти в России
[ENG]
The legislative framework for the openness of public authorities in Russia
Авторы / Authors
[RUS]
Черкасов
Константин Валерьевич
Доктор юридических наук, доцент,
заведующий кафедрой административного, финансового и информационного права ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (Нижегородский институт управления)
[ENG]
Cherkasov
Konstantin Valer'evich
Doctor of Law, associate professor,
Head of the Department of administrative, financial and information law, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (Nizhny Novgorod Institute of Management)
[RUS]
Несвит
Евгений Александрович
Кандидат юридических наук, доцент,
кафедра административного, финансового и информационного права, ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (Нижегородский институт управления)
[ENG]
Nesvit
Evgenii Aleksandrovich
PhD in Law, associate professor,
Department of administrative, financial and information law, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (Nizhny Novgorod Institute of Management)
Аннотация / Abstract
[RUS]
В статье, исходя из международных стандартов, раскрыты положения Конституции Российской Федерации и федеральных законов, в наибольшей мере отражающие содержание принципа открытости органов публичной власти. Сформулированы выводы относительно содержания и качества законодательного регулирования вопросов открытости органов публичной власти в стране.
[ENG]
The article deals with the provisions of the Constitution of the Russian Federation and federal laws that reflect the essence of the principle of the openness of public authorities. The authors of the article state the following: 1) the openness of executive authorities in modern Russia has the necessary legislative framework; the provisions of international legal acts on the openness of authorities are consistently evolved in this legislation; 2) the openness of public authorities is one of the principles of public administration in Russia that has been consistently and constantly evolving in the legislation since the adoption of the Constitution of the Russian Federation in 1993; 3) the principle of the openness of public authorities in the Russian Federation applies to federal legislative, executive and judicial authorities, as well as state authorities of the subjects of the Russian Federation and local self-government authorities. In conclusion, the authors characterise the legislative framework for the openness of public authorities in Russia and point out that the Russian Federation has the necessary legislative framework for open public administration, though there is a need for improving this framework and elaborating it in effective federal and regional legislation.
Финансирование / Financing
[RUS]
Статья выполнена в рамках гранта ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» на тему «“Открытое правительство” в механизме взаимодействия государства и общества: состояние и перспективы повышения эффективности».
Текст / Text
[RUS]
Введение В 2011 году создано международное партнерство…
(Вы можете ознакомиться в файле ПДФ c полным текстом научной статьи по юриспруденции)
Ключевые слова / Keywords
[RUS]
Открытое правительство
законодательство
участие общественности
информированность
[ENG]
Open government
legislation
public participation
awareness
Библиография / References
[RUS]
  1. Всеобщая декларация прав человека: принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120805/#p7 (дата обращения: 21.07.2015).
  2. Дюгурова А.И. Институционализация партийной системы: понятие и основные признаки // Теории и проблемы политических исследований. 2012. № 1. С. 27-46.
  3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод: заключена в г. Риме 04.11.1950 // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_30222/ (дата обращения: 21.07.2015).
  4. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции: принята Резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи 31.10.2003 // Сайт Организации Объединенных Наций. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/corruption.shtml (дата обращения: 21.07.2015).
  5. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/popular/cons/ (дата обращения: 21.07.2015).
  6. Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти: утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 № 93-р // Официальный сайт Правительства России. URL: http://government.ru/media/files/41d4ba8c720529ed4d5e.pdf (дата обращения: 21.07.2015).
  7. О политических партиях: федер. закон Рос. Федерации от 11.07.2001 № 95-ФЗ (ред. от 23.05.2015): принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 21.06.2001: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 29.06.2001 // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_180106/#p141 (дата обращения: 21.07.2015).
  8. О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации: федер. закон Рос. Федерации от 13.01.1995 № 7-ФЗ (ред. от 12.03.2014): принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 15.12.1994 // ГАРАНТ. URL: http://base.garant.ru/103529/#block_1 (дата обращения: 21.07.2015).
  9. О Правительстве Российской Федерации: федер. конст. закон Рос. Федерации от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 23.05.2015): принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 11.04.1997: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 14.05.1997 // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_17107 (дата обращения: 21.07.2015).
  10. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: федер. закон Рос. Федерации от 09.02.2009 № 8-ФЗ (ред. от 04.11.2014): принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 21.01.2009: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 28.01.2009 // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_84602/ (дата обращения: 21.07.2015).
  11. Об Общественной палате Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 04.04.2005 № 32-ФЗ (ред. от 20.04.2014): принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 16.03.2005: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 23.03.2005 // КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52651/ (дата обращения: 21.07.2015).
  12. Об основах общественного контроля в Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 21.07.2014 № 212-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 04.07.2014: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 09.07.2014 // ГАРАНТ. URL: http://base.garant.ru/70700452/ (дата обращения: 21.07.2015).
  13. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 22 декабря 2011 года // Официальный сайт Президента России. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/14088 (дата обращения: 21.07.2015).
  14. Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию: принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию 3-14 июня 1992 года // Сайт Организации Объединенных Наций. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/riodecl.shtml (дата обращения: 21.07.2015).
  15. Черкасов К.В., Ишеков К.А. Специфика участия органов межрегионального государственного управления в реализации Конституции России // Вопросы российского и международного права. 2011. № 1. С. 50-57.
  16. Оpen Government Partnership. URL: http://www.opengovpartnership.org/ (дата обращения: 21.07.2015).
[ENG]
  1. Cherkasov K.V., Ishekov K.A. (2011) Spetsifika uchastiya organov mezhregional'nogo gosudarstvennogo upravleniya v realizatsii Konstitutsii Rossii [Specificity of participation of bodies of the inter-regional state administration in realization of the Constitution of Russia]. Voprosy rossiiskogo i mezhdunarodnogo prava [Matters of Russian and International Law], 1, pp. 50-57.
  2. Dyugurova A.I. (2012) Institutsionalizatsiya partiinoi sistemy: ponyatie i osnovnye priznaki [Institutionalization of the party system: the concept and main features]. Teorii i problemy politicheskikh issledovanii [Theories and Problems of Political Studies], 1, pp. 27-46.
  3. Konstitutsiya Rossiiskoi Federatsii: prinyata vsenarodnym golosovaniem 12.12.1993 [Constitution of the Russian Federation: adopted on December 12, 1993]. Konsul'tantPlyus [ConsultantPlus]. Available from: http://www.consultant.ru/popular/cons/ [Accessed 21/07/15].
  4. Kontseptsiya otkrytosti federal'nykh organov ispolnitel'noi vlasti: utverzhdena Rasporyazheniem Pravitel'stva Rossiiskoi Federatsii ot 30.01.2014 № 93-r [Conception of the openness of federal executive authorities: approved by Order of the Russian Government No. 93-r of January 30, 2014]. Ofitsial'nyi sait Pravitel'stva Rossii [The official site of the Russian Government]. Available from: http://government.ru/media/files/41d4ba8c720529ed4d5e.pdf [Accessed 21/07/15].
  5. Konventsiya o zashchite prav cheloveka i osnovnykh svobod: zaklyuchena v g. Rime 04.11.1950 [Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms: signed at Rome on November 4, 1950]. Konsul'tantPlyus [ConsultantPlus]. Available from: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_30222/ [Accessed 21/07/15].
  6. Konventsiya Organizatsii Ob"edinennykh Natsii protiv korruptsii: prinyata Rezolyutsiei 58/4 General'noi Assamblei 31.10.2003 [Convention of the United Nations Convention against Corruption: adopted by the General Assembly by Resolution 58/4 of October 31, 2003]. Sait Organizatsii Ob"edinennykh Natsii [The site of the United Nations]. Available from: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/corruption.shtml [Accessed 21/07/15].
  7. O politicheskikh partiyakh: feder. zakon Ros. Federatsii ot 11.07.2001 № 95-FZ (red. ot 23.05.2015): prinyat Gos. Dumoi Feder. Sobr. Ros. Federatsii 21.06.2001: odobr. Sovetom Federatsii Feder. Sobr. Ros. Federatsii 29.06.2001 [On political parties: Federal Law of the Russian Federation No. 95-FZ of July 11, 2001 (as amended on May 23, 2015)]. Konsul'tantPlyus [ConsultantPlus]. Available from: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_180106/#p141 [Accessed 21/07/15].
  8. O poryadke osveshcheniya deyatel'nosti organov gosudarstvennoi vlasti v gosudarstvennykh sredstvakh massovoi informatsii: feder. zakon Ros. Federatsii ot 13.01.1995 № 7-FZ (red. ot 12.03.2014): prinyat Gos. Dumoi Feder. Sobr. Ros. Federatsii 15.12.1994 [On the procedure of coverage of state bodies' activities by state mass media: Federal Law of the Russian Federation No. 7-FZ of January 13, 1995 (as amended on March 12, 2014)]. GARANT [GUARANTOR]. Available from: http://base.garant.ru/103529/#block_1 [Accessed 21/07/15].
  9. O Pravitel'stve Rossiiskoi Federatsii: feder. konst. zakon Ros. Federatsii ot 17.12.1997 № 2-FKZ (red. ot 23.05.2015): prinyat Gos. Dumoi Feder. Sobr. Ros. Federatsii 11.04.1997: odobr. Sovetom Federatsii Feder. Sobr. Ros. Federatsii 14.05.1997 [On the Russian Government: Federal Constitutional Law of the Russian Federation No. 2-FKZ of December 17, 1997 (as amended on May 23, 2015)]. Konsul'tantPlyus [ConsultantPlus]. Available from: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_17107 [Accessed 21/07/15)].
  10. Ob obespechenii dostupa k informatsii o deyatel'nosti gosudarstvennykh organov i organov mestnogo samoupravleniya: feder. zakon Ros. Federatsii ot 09.02.2009 № 8-FZ (red. ot 04.11.2014): prinyat Gos. Dumoi Feder. Sobr. Ros. Federatsii 21.01.2009: odobr. Sovetom Federatsii Feder. Sobr. Ros. Federatsii 28.01.2009 [On providing access to information on the activities of state and local self-government bodies: Federal Law of the Russian Federation No. 8-FZ of February 9, 2009 (as amended on November 04, 2014)]. Konsul'tantPlyus [ConsultantPlus]. Available from: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_84602/ [Accessed 21/07/15].
  11. Ob Obshchestvennoi palate Rossiiskoi Federatsii: feder. zakon Ros. Federatsii ot 04.04.2005 № 32-FZ (red. ot 20.04.2014): prinyat Gos. Dumoi Feder. Sobr. Ros. Federatsii 16.03.2005: odobr. Sovetom Federatsii Feder. Sobr. Ros. Federatsii 23.03.2005 [On the Civic Chamber of the Russian Federation: Federal Law of the Russian Federation No. 32-FZ of April 4, 2005 (as amended on April 20, 2014)]. Konsul'tantPlyus [ConsultantPlus]. Available from: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52651/ [Accessed 21/07/15].
  12. Ob osnovakh obshchestvennogo kontrolya v Rossiiskoi Federatsii: feder. zakon Ros. Federatsii ot 21.07.2014 № 212-FZ: prinyat Gos. Dumoi Feder. Sobr. Ros. Federatsii 04.07.2014: odobr. Sovetom Federatsii Feder. Sobr. Ros. Federatsii 09.07.2014 [On the fundamentals of public control in the Russian Federation: Federal Law of the Russian Federation No. 212-FZ of July 21, 2014]. GARANT [GUARANTOR]. Available from: http://base.garant.ru/70700452/ [Accessed 21/07/15].
  13. Оpen Government Partnership. Available from: http://www.opengovpartnership.org/ [Accessed 21/07/15].
  14. Poslanie Prezidenta Rossiiskoi Federatsii Federal'nomu Sobraniyu Rossiiskoi Federatsii 22 dekabrya 2011 goda [Presidential Address to the Federal Assembly of the Russian Federation delivered on December 22, 2011]. Ofitsial'nyi sait Prezidenta Rossii [The official site of the President of Russia]. Available from: http://kremlin.ru/events/president/news/14088 [Accessed 21/07/15].
  15. Rio-de-Zhaneirskaya deklaratsiya po okruzhayushchei srede i razvitiyu: prinyata Konferentsiei OON po okruzhayushchei srede i razvitiyu 3-14 iyunya 1992 goda [Rio Declaration on Environment and Development: adopted at the United Nations Conference on Environment and Development, June 3-14, 1992]. Sait Organizatsii Ob"edinennykh Natsii [The site of the United Nations]. Available from: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/riodecl.shtml [Accessed 21/07/15].
  16. Vseobshchaya deklaratsiya prav cheloveka: prinyata General'noi Assambleei OON 10.12.1948 [Universal Declaration of Human Rights: adopted by the United Nations General Assembly on December 10, 1948]. Konsul'tantPlyus [ConsultantPlus]. Available from: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_120805/#p7 [Accessed 21/07/15].
Файлы / Files 1-cherkasov-nesvit.pdf
Для цитирования / For citation
[RUS]
Черкасов К.В., Несвит Е.А. Законодательное обеспечение открытости органов публичной власти в России // Вопросы российского и международного права. 2015. № 6-7. С. 9-24.
[ENG]
Cherkasov K.V., Nesvit E.A. (2015) Zakonodatel'noe obespechenie otkrytosti organov publichnoi vlasti v Rossii [The legislative framework for the openness of public authorities in Russia]. Voprosy rossiiskogo i mezhdunarodnogo prava [Matters of Russian and International Law], 6-7, pp. 9-24.

Архивные материалы юридического журнала № 6-7 за 2015 год «Вопросы российского и международного права», в котором размещена статья / Publisher's imprint of the journal "Matters of Russian and International Law", which includes the article.